《铁路无线电操持方法》解读

2021年07月21日 08:07    信息来历:国度市场监视操持总局

6月30日,财产和信息化部、交通运输部发布了《铁路无线电操持方法》(财产和信息化部、交通运输部令第56号,下称《方法》)。为了更好地懂得和履行《方法》,财产和信息化部财产政策与律例司担任人对《方法》停止领会读。

问:拟定《方法》的背景是甚么?

答:2013年3月铁路实行政企分隔鼎新,铁路无线电相干操持职责划入国度铁路局,局部铁路无线电操持和手艺职员划入铁路运输企业,铁路无线电频次操持者与利用者也从合一变为分隔。2016年11月订正的《无线电操持条例》明白由国度铁路局核发铁路机车设置、利用制式无线电台的执照,并请求国度无线电操持机构会同国度铁路局拟定铁路机车设置、利用非制式无线电台的操持方法。拟定《方法》细化铁路行业利用无线电频次和设置、利用无线电台(站)的详细法则,明白相干允许的检查法式、职责合作、无线电监测和搅扰查处机制等外容,是贯彻落实《无线电操持条例》请求的须要,也是顺应铁路无线电操持情况变更的须要。

问:《方法》拟定进程中,首要展开了哪些任务?

答:拟定进程中,咱们对峙开门立法,高度正视听取各方面定见倡议。一是在深切总健壮践经历根本上,就铁路无线电操持轨制展开专题研讨。二是屡次会同国度铁路局、中国国度铁路团体无限公司等单元就铁路无线电操持思绪和机制停止漫谈,就严重题目告竣分歧定见。三是赴有关铁路运输企业调研,听取立法倡议。四是书面收罗国度铁路局、各省(区、市)无线电操持机构、国度无线电监测中间等单元定见。五是向社会公然收罗定见。在综合各方面定见根本上,研讨草拟了《方法(草案)》。

2021年3月23日财产和信息化部第4次部务集会审议经由过程了《方法》。6月30日,财产和信息化部和交通运输部发布了《方法》(财产和信息化部、交通运输部令第56号),自2021年10月1日起实行。

问:《方法》的首要内容是甚么?

答:《方法》连系铁路无线电操持现实,环绕贯彻落实《无线电操持条例》,首要划定了以下内容:

一是明白铁路无线电操持职责。划定国度铁路局在国度无线电操持机构营业指点下担任铁路行业无线电操持任务。明白国度无线电操持机构、国度铁路局和有关铁路运输企业结合成立国度铁路无线电频次掩护任务机制,省级无线电操持机构、地域铁路监视操持局和有关铁路运输企业结合成立本地域铁路无线电频次掩护任务机制。

二是成立频次利用允许拜托实行轨制。斟酌到特地用于铁路经营批示调剂、列车运转节制等触及铁路经营宁静的无线电频次铁路营业属性较强,《方法》明白国度无线电操持机构拜托国度铁路局实行前述无线电频次的利用允许。

三是细化铁路无线电频次利用和操持标准。明白无线电频次利用允许审批操持权限,细化无线电频次利用允许证内容。划定国度铁路局按照拜托实行允许的无线电频次的频次占用费,由国度铁路局收取并上缴国库。请求铁路运输企业依法利用无线电频次,削减对铁路关键和相邻线路等地域的无线电搅扰。

四是明白无线电台(站)设置、利用审批合作。按照《无线电操持条例》划定,明白国度铁路局对在铁路机车上设置、利用的制式无线电台(站)实行允许;在铁路机车上设置、利用的局部非制式无线电台(站),由国度无线电操持机构拜托国度铁路局实行允许,其余无线电台(站)由无线电操持机构担任审批。

五是细化无线电台(站)利用和操持标准。明白国度铁路局牵头计划用于经营批示调剂、列车运转节制等触及铁路经营宁静的无线电台(站)的扶植计划和台址,做好台站周边电磁情况监测和掩护任务。请求无线电台(站)设置、利用人该当加强平常操持和掩护,保障无线电台(站)机能目标合适国度无线电操持相干划定和铁路有关手艺标准请求。

六是细化无线电发射装备操持标准。请求研制铁路无线电发射装备利用的无线电频次该当合适国度无线电频次分别划定。划定发卖须要获得型号批准的铁路无线电发射装备,应向省级无线电操持机构操持发卖备案。明白研制、出产、发卖和维修大功率铁路无线电发射装备,应采用方法有用按捺电波发射,不得对依法设置、利用的无线电台(站)发生无害搅扰。

七是完美无线电搅扰查处机制。明白铁路部分的无线电监测站担任对铁路无线电旌旗灯号实行监测,查找无线电搅扰源。明白铁路部分、铁路运输企业加强无线电操持根本行动办法、手艺行动办法和步队扶植,加强监测才能和搅扰源查找才能。划定铁路部分和省级无线电操持机构在计划扶植无线电监测网(站)时,兼顾斟酌铁路行业利用的无线电频次掩护须要。