中国银保监会有关部分担任人就《银行保险机构花费者权利掩护羁系评估方法》答记者问

2021年07月20日 09:07    信息来历:http://www.gov.cn/zhengce/2021-07/16/content_5625489.htm

为进一步晋升银行保险机构花费者权利掩护任务质效,实在掩护银行业保险业花费者正当权利,银保监会克日印发了《银行保险机构花费者权利掩护羁系评估方法》(以下简称《方法》)。银保监会有关部分担任人就相干题目回覆了记者发问。

一、《方法》表现了甚么样的指点思惟?

做好花费者权利掩护任务,是践行习近平总布告“以国民为中间”成长思惟的详细表现。最近几年来,银保监会高度正视金融花费者权利掩护任务,建章立制鞭策消保系统体例机制扶植,经由过程现场查抄、赞扬督查、行政惩罚集合整治损害花费者权利乱象,经由过程教导宣扬、危险提醒和案例通报晋升花费者金融素养,鉴戒新时期“枫桥经历”鞭策健全金融胶葛多元化解机制。我会不时夯实行业消保任务根本,加大消保任务力度,2020年,催促银行保险机构清退、赔付花费者177亿元。

以后,金融买卖数字化、金融产物布局化、市场主体多元化对花费者权利掩护任务提出更大挑衅。花费者反应集合的有校园贷、信誉卡、理财、保险等营业,也有子虚宣扬、误导发卖、绑缚搭售、霸王条目等题目。同时,另有持牌机构与互联网平台协作中损害花费者权利各类乱象,比方暴力催收、息费订价太高、向未成年放贷、泄漏客户信息等。上述业内新题目请求成立羁系评估系统,催促银行保险机构将消保任务内嵌到运营办理中。

为进一步完美行动羁系东西箱,催促机构落实主体义务,我会拟定《方法》,整合银行业保险业消保羁系请求,构建一套标准同一、统筹特点、静态调剂的银行保险机构花费者权利掩护年度羁系评估系统。花费者权利掩护羁系评估(以下简称消保羁系评估)可加强银行保险机构消保任务针对性,催促机构对比羁系请求检视本身消保任务软弱关键,阐扬羁系“批示棒”感化,完成羁系请求与花费者掩护全笼盖。消保羁系评估不只是消保羁系的无力抓手,在理论中金融机构将消保羁系评估也视为对其消保任务的周全体检,成为进步消保任务质效的总抓手。

二、消保年度羁系评估的首要内容是甚么?

消保羁系评估将定性和定量无机连系,遵守依法依规、客观公道、迷信标准、凸起重点的准绳。评估因素包含“系统体例扶植”、“机制与运转”、“操纵与办事”、“教导宣扬”、“胶葛化解”5项根基因素和“监视查抄”1项调减因素。5项根基因素总权重为100%。“系统体例扶植”首要评估机构花费者权利掩护任务相干公司办理和构造架构扶植情况。“机制与运转”首要评估机构消保任务机制扶植和运转情况,包含消保查抄、信息表露、小我信息掩护、外部员工培训、外部查核、外部审计等。“操纵与办事”首要评估机构平常运营中抵消保请求的落实情况,包含营销宣扬、恰当性办理、发卖行动管控、协作机构办理、办事品质与免费等。“教导宣扬”首要评估机构花费者教导宣扬整体支配、集合教导宣扬勾当和常态化花费者教导任务展开情况等。“胶葛化解”首要评估机构赞扬办理、赞扬数目和胶葛多元化解机制落实情况。“监视查抄”是指羁系部分按照消保现场查抄、告发查询拜访、赞扬督查、严重负面事务和机构相干整改落实等情况,对得分停止调减。

三、消保羁系评估工具规模首要包含哪些机构?

消保羁系评估工具为在中华国民共和国境内依法设立的向花费者供给金融产物或办事的银行保险机构,首要包含商业银行、理财公司、信任公司、汽车金融公司、花费金融公司、保险公司等。

为处理消保范畴新题目,表现羁系新思绪,消保羁系评估针对互联网平台消保乱象,和金融产物过于庞杂、多层嵌套等题目,设置协作机构办理、消保查抄等目标,请求银行保险机构加强对互联网平台品级三方协作机构消保办理。强化消保查抄,风控关隘前移,避免产物“带病”上市。

四、消保羁系评估的成果品级若何别离?

《方法》为评估成果设置了四个品级:90分(含)以上为一级;75分(含)至90分为二级,60分(含)至75分为三级,60分以下为四级。此中,一至四级别离代表银行保险机构的花费者权利掩护任务外行业内处于抢先、中等、偏下和掉队程度。为加强评估成果精准度,二级和三级又细分为A、B、C三个等次。

五、对消保羁系评估成果差的机构会采用若何的方法?

《方法》明白消保羁系评估成果作为羁系部分拟定花费者权利掩护羁系政策,实行消保分类羁系的主要根本,和设置装备摆设羁系资本和采用羁系方法的主要按照。对评估发明的题目,催促机构实时整改,落实主体义务,有用回应国民大众在银行保险范畴的诉乞降坚苦。对评估成果为三级的机构,视景象依法采用下发危险提醒函、羁系通报、责令期限整改、责令外部问责等体例请求其强化花费者权利掩护系统体例机制扶植和履行,须要时公然表露其不妥行动。对评估成果为四级且整改方法不力的机构,按照有关法令律例,依法在创办新营业、增设分支机构等方面采用相干羁系方法。