商务部服贸司担任人解读《家政兴农步履打算(2021-2025年)》

2021年10月11日 09:10    信息来历:http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/10/content_5641662.htm

克日,商务部、成长鼎新委、人力资本社会保证部、国度村落复兴局等14局部印发了《家政兴农步履打算(2021-2025年)》(以下简称《步履打算》)。商务部办事商业和商贸办事业司担任人就《步履打算》停止领会读。

一、《步履打算》出台的背景

党的十八大以来,党中间采用一系列政策步履,决斗脱贫攻坚。到 2020 年末,我国成功消弭相对贫苦,篡夺了脱贫攻坚战周全成功。中共中间、国务院印发《对于完成稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾的定见》,请求进一步稳固拓展脱贫攻坚功效,继续鞭策脱贫地域成长和村落周全复兴。

家政办事业从业职员达3000万人,具备失业容量大的特色。2017年9月以来,商务部党组深切进修贯彻习近平总布告对于扶贫使命的首要阐述,按照党中间、国务院对于打赢精准脱贫攻坚战的决议打算安排,自动经营作为,鼎力实行“百城万村”家政扶贫,会同相干局部完美使命机制,搭建供需对接平台,构造企业与贫苦地域停止供需对接,扶植劳务输入基地,出台失业、创业、培训、保险、金融、信誉扶植等撑持政策,累计带动85万贫苦地域歇息力处置家政办事,获得主动结果。打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会后,为完成稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾,商务部按照党中间决议打算安排,在深切调研和总结后期家政扶贫使命的根本上,提出了家政兴农步履,会同13个局部拟定了家政兴农步履5年打算。

二、新期间家政兴农步履的整体思绪

《步履打算》以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,安身新成长阶段,果断不移贯彻新成长理念,对峙稳中求进的使命总基调,对峙以国民为中间的成长思惟,兼顾完成稳固拓展家政扶贫功效跟尾村落复兴与家政办事业提质扩容,兼顾保证都会和村落家政办事需要,以家政办事业供应侧布局性鼎新为主线,聚焦破解搅扰家政兴农和行业高品质成长的堵点痛点,增进家政办事业高品质成长,更好知足城乡家政办事花费需要,助力村落复兴,为构建新成长款式供应无力撑持。

在根基准绳方面,对峙安稳过渡、有序跟尾,稳固拓展家政扶贫功效,慢慢将撑持范围扩展到成心愿、有才能的村落歇息力;对峙兼顾城乡、凸起重点,以国度村落复兴重点帮扶县为重点,在带动村落歇息力外出处置家政办事的同时,增进家政办事下沉;对峙题目导向、系统鞭策,聚焦家政办事和家政兴农使命中的堵点痛点,系统推停止业高品质成长与失业帮扶;对峙当局指点、市场运作,增强政策指点和撑持,加倍重视阐扬市场感化,普遍带动各种社会气力主动到场。

在首要方针方面,完成到2025年,家政扶贫功效进一步稳固,家政办事对带动失业、保证民生的感化较着增强,家政办事品牌化、信息化、专业化、标准化程度有用晋升,优良家政办事有用供应明显增添,国民大众对家政办事对劲度稳步进步。

三、《步履打算》的首要内容有哪些?

《步履打算》共分3个局部。第一局部是整体请求,提出了指点思惟、根基准绳、首要方针。第二局部是使命步履,提出了三个方面的7项22条使命步履。第一是出得来。强化重点人群帮扶,完美村级大众办事,增强带动指点。增强供需两边对接,增进家政办事下沉,通顺村落歇息力失业渠道,让成心愿处置家政办事的歇息力可以或许顺遂外出失业。第二是留得住。增强技术培训,完美培训政策,强化人材培养,加大惩处鼓励力度,晋升从业才能,通顺职业回升通道。掩护家政办事员正当权利,晋升职业保证程度,增强关怀关爱,让家政办事员加倍安心、更有保证的从业。第三是干得好。标准员工制家政企业战争台家政企业用工,完美标准系统,强化标准认证,健全信誉系统,进而标准从业情况,让办事员办事加倍标准。培养家政办事品牌,鞭策业态融会成长,增进数字化赋能,鞭策家政办事业品牌化、范围化、数字化、方便化成长,经由过程促停止业安康成长晋升失业品质。第三局部是保证办法,从增强构造带领、强化监视指点、营建杰出空气等方面提出请求,确保家政兴农步履获得实效。

四、《步履打算》有甚么特色亮点?

一是系统周全。《步履打算》使命内容既安身稳固家政扶贫功效跟尾村落复兴,增强对脱贫职员、返贫监测工具和村落低支出生齿等重点人群的帮扶撑持,又兼顾促停止业提质扩容,从供应数目、供应品质、供应体例、供应次序方面鞭策供应侧布局性鼎新,完成家政办事业高品质成长。既带动村落歇息力外出处置家政办事,又增进办事下沉,兼顾保证城乡家政办事需要。既从办事供应角度,增进村落歇息力出的来、留得住、干得好,又从办事需要角度,进步办事品质,立异办事供应体例,以需要指点供应。

二是办法丰硕。安身新成长阶段,环绕完成稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾,从家政兴农的各关键提出一系列使命步履,笼盖村落歇息力从村落到都会的全流程,不只让村落歇息力能失业,还要好失业、就好业。在稳固家政扶贫功效方面,提出增强返贫监测,实时赞助成心愿处置家政办事的返贫监测工具失业。在扩展家政带动失业数目方面,充实操纵工具部合作、定点帮扶等使命机制,增强家政劳务输入基地扶植的政策撑持,推行和方便线上供需对接,明白失业、创业、培训、金融等撑持政策。在进步失业品质方面,经由过程返乡入乡创业和成长县域家政办事业撑持就近失业;增强歇息人为、社会保险、歇息、职业危险等权利保证,经由过程“情暖童心”步履、“雨露打算”关爱家政办事员家庭后代,多体例增强对家政办事员的评比惩处,阐扬行业新情势新业态感化丰硕失业情势。

三是针对性强。在深切调研和总结后期家政扶贫使命根本上,针对家政扶贫和家政办事方面存在的凸起题目,提出针对性办法。针对家政办事员出不来的题目,提出增强村落带动指点,完美下层失业办事,让村落歇息力能出来;优化从业情况,增强关怀关爱,进步职业保证,让村落歇息力情愿出来、安心出来。针对局部企业反应的培训题目,咱们会同相干局部提出加大对企业展开培训的撑持力度,鼎力展开家政职业司理人和师资培训,强化培训留人感化,增强培训后失业状态监测。针对办事品质和次序题目,在晋升从业职员技术本质的同时,从标准用工、完美标准、展开办事品质认证、健全信誉系统进步行业标准化程度,增强行业羁系。针对行业成长呈现的品牌化、信息化、融会化趋向,提出培养行业品牌、鞭策融会成长、增进数字化赋能等步履,初次针对家政平台企业提出研讨鞭策家政范畴平台矫捷失业职员职业危险权利保证使命,鞭策互联网平台企业公道承当家政范畴新失业形状歇息者权利掩护方面的义务。

下一步,咱们将阐扬增进家政办事业提质扩容部际联席集会机制感化,鞭策相干局部紧密亲密协同,指点各地抓好使命落实,强化宣扬指点,确保家政兴农使命获得实效。